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河南省一地方组织部长被指空手套白狼

时间:2018-9-27 10:52:39作者:不详 来源:网络

  核心提示:作者:李政周最近,河南省新郑市委组织部原副部长李权(化名)因涉嫌索贿,向家乡的本村村民强行索取77万元,引发其频遭家乡同村人李鸿宾举报。组织部长被指插手土地项目据河南省新郑市民李鸿宾举报称,李权(化名...

作者:李政周

最近,河南省新郑市委组织部原副部长李权(化名)因涉嫌索贿,向家乡的本村村民强行索取77万元,引发其频遭家乡同村人李鸿宾举报。

组织部长被指插手土地项目

据河南省新郑市民李鸿宾举报称,李权(化名)老家和其原系同一村庄,李鸿宾做服装加工、销售生意,李权(化名)时任新郑市市委组织部副部长。

2005年初,李权(化名)告诉李鸿宾,能帮他受让新郑市新村镇镇政府出让的一片工业用地。

李权(化名)、李鸿宾二人当时约定,如果土地受让成功后,李鸿宾在该土地上建房屋时,会给李权(化名)一套房屋作为办事的好处费(注:李鸿宾认为属事先约定受贿)。于是李权(化名)开始运作土地转让一事。

由于李权(化名)时任新郑市组织部副部长,组织部的职责范围是主管干部晋升任免,李权(化名)在新郑市的人脉关系很广,确实也结交了不少政府机关的官员。

果然,在李权(化名)的运作下,通过他的职权关系,李鸿宾首先与新郑市新村镇人民政府补签了一份《协议书》,该《协议书》的落款时间为2001年12月18日。

而李鸿宾的《用地申请报告》是2005年10月21日形成的。所以该《协议书》的实际签订时间为2005年,2001年李鸿宾的公司尚未成立。

如果不是利用李权(化名)的关系,新郑市新村镇人民政府不会与李鸿宾签订这份协议的,更不可能会倒签时间。

之后,在李权(化名)亲自一步步的运作下,该块土地被立项、审批,李鸿宾向李权(化名)缴纳了土地出让金,最终取得了该土地的使用权,并办理了土地证。李鸿宾也花费巨资在该土地上建了厂房

索贿一处房屋未果 改为索要股权

厂房建设后,李鸿宾意识到给李权(化名)盖房子非常不妥,就没有实施,没想到该做法惹怒了李权(化名)。

于是,李权(化名)一直控制着土地证及出让手续不交付李鸿宾,使其无法开展诸多业务。

后来李权(化名)干脆也不要房子了,直接向李鸿宾索要公司的股权,如不给股权就不给土地手续并扬言要收回土地。

如果真如其说的土地被收回,眼看着前期建设投资的数百万元就可能打水漂了,无奈之下,李鸿宾只好被迫与李权(化名)的儿子签订了《退股协议》以及《退股补充协议》。(因李权(化名)系公职人员,故以其儿子名义签约。)

退股补充协议上赫然写着:因甲方讨要土地手续心切,在丙方见证下,乙方同意将该厂的土地证交由甲方保管。

同时,李权(化名)以退股形式,向李鸿宾索要了77万元的退股款。

李鸿宾称,李权(化名)显然是想以合法形式掩盖非法目的。但是他忘了,他退股这一行为恰好证死了他向企业强行索取干股的行为。他没有向公司出过一份钱的资,何来的股份?这就是赤裸裸的用公权力向老百姓索要金钱的索贿行为。

当事人向市纪委、市检察院举报组织部长受贿

李鸿宾认为李权(化名)的行为已经构成了受贿罪,应依法追究其刑事责任,他多次向河南省、郑州市、新郑市纪委、检察院等有关部门举报。

李鸿宾称,李权(化名)时任新郑市组织部副部长,组织部对全市干部的晋升和提拔是起到至关重要的作用。而李权(化名)自己的职权范围决定了其在政府机关对其他政府部门的制约关系。主观上,李权(化名)具有犯罪的动机和意图。李权(化名)主动为李鸿宾办理土地证的意图很明显,刚开始只是想要房子,后来办完土地证后,在李鸿宾没有给其房子的情况下,公然以控制土地手续为要挟,以先索取干股后又退股的方式索要巨额贿赂。客观方面,李权(化名)实施了一系列的行为足以证明其构成索贿。

首先,李权(化名)承诺李鸿宾办理土地证,然后利用其职务上的便利,通过其他国家工作人员的职务行为,将土地证顺利办出。其次,李权(化名)存在索贿行为,土地证办出后,李权(化名)拒不交出土地手续,要求以入股的形式索取贿赂,该行为是典型的索取干股行为,符合最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》的通知(法发〔2007〕22号)第二条“关于收受干股问题,干股是指未出资而获得的股份。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股的,以受贿论处。进行了股权转让登记,或者相关证据证明股份发生了实际转让的,受贿数额按转让行为时股份价值计算,所分红利按受贿孳息处理。股份未实际转让,以股份分红名义获取利益的,实际获利数额应当认定为受贿数额。”的规定,应行为性质构成索贿。

当地一位知情人认为:作为一名组织部长,一名国家机关工作人员,李权(化名)身居要职,本应清正廉洁、一心为公。但李权(化名)并未这样做,先是诱导李鸿宾投资,利用职务上的便利为李鸿宾办理土地证,在李鸿宾投入大量资本后,又以土地手续为要挟向李鸿宾索要干股。其行为目的很明确,就是为了个人的私利,并且以该方式已经获取了77万元的利益。李权(化名)的行为侵犯了国家机关工作人员的职务廉洁性。

当事人称,将举报进行到底

举报人李鸿宾向媒体表示,我是一个无权无势的普通老百姓,知道李权(化名)权势大、关系广,举报之路非常艰难,追究其法律责任更难,对此忧心如焚。但我坚信在中国共产党的领导下,一定会维护普通老百姓的切身利益,希望有关部门彻查此事,不迁就、不护短,依法依纪打击胆大妄为的腐败分子。我会逐级反映和举报,直至中央巡视组,即使倾家荡产也要维护自身合法权益,让腐败分子付出沉重的代价。

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