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不用暖气也要交费?物业:变相“蹭暖”交30%暖气费

时间:2018-11-5 21:35:21作者:不详 来源:网络

  核心提示:随着取暖季的临近,一年一度的取暖费又该收取了。连日来,河南新乡县陆通龙园小区的居民向记者反映,小区出了规定,不用暖气却要交30%的“蹭暖费”。有居民认为,不用暖气不缴费天经地义。而物业的一工作人员称,...

随着取暖季的临近,一年一度的取暖费又该收取了。连日来,河南新乡县陆通龙园小区的居民向记者反映,小区出了规定,不用暖气却要交30%的“蹭暖费”。有居民认为,不用暖气不缴费天经地义。而物业的一工作人员称,周围的住户都使用暖气,不开通的住户室内温度肯定也会升高,这等于变相的“蹭暖”,自然应该缴纳一部分费用。

不用暖气也交“蹭暖费” 新规引争议

河南新乡县陆通龙园小区的一期工程目前已交付入住,多为六层电梯洋房。近日,该小区的单元门上一张供暖收费通知引起居民热议。

这份供暖通知强调,已入住且不缴纳供暖费用的,按供暖总费用的30%收取蹭暖费。该通知落款为陆通冷暖管理处,时间为2018年10月31日。

小区的新规引起业主们的争议。业主赵女士认为,新规不合理也不合法。“不开暖气就是不想交这个钱,觉得没必要”。

业主郎女士表示,开不开暖气是大家的权利,小区不能强行干涉。“我蹭暖我承认,如果邻居有暖气,家里确实暖和点,但这是邻里问题,小区不能强行收费”。

物业:“蹭暖”住户增加 新规实属无奈

小区新规的出台,是出于什么样的考虑?记者从小区物业管理处得知,“蹭暖费”不是物业收的,出台新规实属无奈。

物业工作人员表示,“蹭暖费”是小区的冷暖管理处收取,而物业和冷暖管理处是两个是不一样的部门。这名物业工作人员称,收取增暖费主要是因为小区业主盛传“不用缴费家里也很暖和”。

物业工作人员表示,这样做是无奈之举。曾有正常缴费的住户找到物业,以邻居不开通暖气,造成自家温度流失为由表达自己的不满。“因小区住房刚交工不久,前几年交取暖费的业主较少但屋内也很暖和,这两年“蹭暖”的人比较多,导致今年的暖气费一直收不上”。

该工作人员称,目前一期交付有7栋多层洋房,入住一百多户,如果现在不把规矩立起来,将来随着二期、三期业主的入住,“蹭暖”的住户会更多。

此外,工作人员表示,“蹭暖费”只针对在此居住而不开通暖气的住户,并不包括已经装修而实际未入住的业主

律师:小区收取“蹭暖费”没有法律依据

不用暖气却交暖气费?河南豫龙律师事务所律师认为,小区收取“蹭暖费”,没有法律依据

根据《河南省新建商品房交易价格行为规则》第九条规定,商品房销售必须按国家规定明码标价,经营者必须向购房者公开标明商品房的销售价格,并不得在公开标明的商品房价格外,收取任何费用。

△ 资料图/视觉中国

因此收取“蹭暖费”明显违反法律规定,当地政府部门应当依法对其制止。业主可以向物价主管部门举报,也可以提起诉讼维护合法权益。

目前,新乡县房管局局长赵方表示,将对该小区收取的“蹭暖费“问题进行核实了解,再对此事作出回应

“蹭暖费”该不该交?

记者通过调查发现,河南新乡现行的冬季采暖收费一是按照建筑面积进行收费,二是实行分户计量供热的按照计量收费。

此外,不仅是在河南,山东莱芜、辽宁沈阳、吉林长春等地部分小区也都存在向业主收取“蹭暖费”的现象。辽宁沈阳曾出台有关政策,新式小区都需安装热计量装置,为未来热量科学收费提供必要的前提。而对于大部分的老旧小区,完全按照热计量收费很难。如果实施“供暖基础费”,将可以兼顾交纳采暖费居民和供暖公司的利益。

众说纷纭:

“蹭暖费”因“蹭”而收费,这本身就是一种“恶意推定”。不否认,热力传导有其特殊性,即便未用暖气住户因邻居采暖而自己室内温度有所升高,也并不能简单定义为变相“享受”,乃至恶意占便宜,且不说动机上无法确定,单就这点被传导的热量能够将非采暖用户的室温提高多少都值得怀疑。

供暖公司与住户本质上是一种供需关系,供暖公司所供的热能是一种商品。现在供热方式有很多,诸如电、油、气等可供选择,业主有权决定自己是否需要供暖公司的供暖。

《消费者权益保护法》明确规定:消费者享有自主选择商品或者服务的权利。《合同法》规定供用热合同参照供用电合同的有关规定执行,但供用电合同没有规定不用电者要支付电损耗费。很明显,要求住户不用暖气交30%的“蹭暖费”,违背消费自愿平等原则。

与“蹭暖费”这个叫法不同,在北方很多城市针对上述现象收取“基本供热费”,集中供暖的小区不管用户是否接受采暖服务,都需要支付收费标准一定比例的“门槛费”作为热损费。关于其合法性与合理性争议由来已久,合法性角度涉嫌强制消费,合理性中既有维持供热企业的运营成本,保障采暖户利益的有利一面,也有未体现谁使用谁负担,成本分摊不公平的另一面,从而使得热损费沦为企业强制保有用户规模、摊薄成本的手段,如出现非制度性的“蹭暖费”。正因如此,大连等城市经过听证之后,已废除了基础热费的条款。

热力供应有特殊性的确不假,但是采暖的经济性是供需双方都要算的一本明细账,像北方地区集中供暖最大的优势便是摊薄成本,然而控制成本需要的是更精细的管理和减少不必要的损耗,如千方百计减少热力传导过程的损耗、对用户实行计量收费等等,而非将粗放的成本通过绑架的方式强加给用户。

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